Превентивный Запрос в ИНТЕРПОЛ

Превентивную защиту необходимо отличать от запроса на доступ к данным и заявления об их исправлении или удалении.

В практике CCF использовалось понятие preventive requests для обращений, связанных с риском будущей обработки данных. При этом действующий CCF Online Portal предусматривает формальные процедуры для запроса доступа к персональным данным, их исправления или удаления, а также пересмотра решения Комиссии.

С 26 марта 2026 года обращения в CCF подаются через защищённый CCF Online Portal, кроме исключительных обстоятельств, признанных Комиссией.

Различие процедур имеет практическое значение:

• превентивная защита применяется, когда существует риск будущего Red Notice, Diffusion или другой обработки данных;
• запрос на доступ используется, когда необходимо установить, обрабатываются ли персональные данные в системе INTERPOL;
• исправление или удаление применяется, когда данные уже существуют и есть основания оспаривать их соответствие правилам INTERPOL.

Если информация уже появилась в системе, дело может потребовать отдельного обжалования международного розыска.

Механизмы превентивного (предупредительного) запроса

Работа начинается с определения реального источника риска. Само наличие уголовного производства ещё не означает, что Red Notice или Diffusion уже существуют.

1. Оценка риска. Мы анализируем уголовное дело, иностранный ордер, процессуальный статус клиента и вероятность обращения государства к INTERPOL.
2. Проверка правовых оснований. Определяем, могут ли обстоятельства дела затрагивать требования Конституции INTERPOL, правила обработки данных, права человека или запрет политически мотивированного использования системы.
3. Сбор документов. Формируем судебные решения, процессуальные материалы и другие доказательства, которые могут иметь значение для оценки будущего международного полицейского запроса.
4. Выбор процедуры. Определяем, требуется ли превентивное представление информации, запрос на доступ или другая процедура через CCF.
5. Дальнейшая защита. Если Red Notice или Diffusion появляются, стратегия переводится в процедуру исправления или удаления данных.

INTERPOL отдельно проверяет соответствие Notices и Diffusions своим правилам. Wanted Persons Diffusions также проходят проверку на соответствие применимым требованиям.

Если риск связан именно с прямым распространением информации государством, адвокат дополнительно анализирует механизм Diffusion INTERPOL.

Кто может подать превентивный запрос в Интерпол и как это сделать

Превентивная юридическая помощь может потребоваться человеку, в отношении которого существует иностранное расследование, уголовное преследование, национальный ордер или другой подтверждённый риск международного розыска.

Адвокат сначала определяет, какая процедура соответствует текущему статусу дела. Если необходимо проверить наличие персональных данных, используется запрос на доступ. Если сведения уже существуют и их соответствие правилам оспаривается, готовится заявление об исправлении или удалении.

Для обращения в CCF могут потребоваться:

• документы, удостоверяющие личность;
• документы уголовного или судебного производства;
• сведения об иностранном ордере или обвинении;
• судебные решения и постановления;
• доказательства политического или иного неправомерного характера преследования, если это применимо;
• материалы, подтверждающие возможное нарушение фундаментальных прав.

CCF рассматривает вопросы, связанные с обработкой персональных данных в информационной системе INTERPOL. Комиссия не устанавливает виновность человека и не заменяет национальный уголовный суд.

Если одновременно действует иностранный ордер, его правовые последствия необходимо анализировать отдельно как международный ордер на арест.

Роль юридической помощи в подаче превентивного запроса

Превентивная защита требует не только подготовки документов. Необходимо установить, какой орган инициирует уголовное преследование, какие сведения потенциально могут быть переданы через INTERPOL и какие нормы Организации имеют значение для конкретного дела.

Наши адвокаты по делам INTERPOL могут:

1. Проанализировать дело. Изучить уголовное производство, иностранные судебные документы и возможный международный ордер.
2. Оценить риск INTERPOL. Определить вероятность Red Notice, Diffusion или другой обработки персональных данных.
3. Выбрать юридический механизм. Разграничить превентивную защиту, запрос на доступ и процедуру исправления или удаления данных.
4. Подготовить доказательства. Сформировать правовые аргументы и подтверждающие документы с учётом требований INTERPOL.
5. Сопровождать дальнейшую процедуру. При изменении статуса дела подготовить последующее обращение в CCF или другие необходимые действия.

Особое значение могут иметь обстоятельства, связанные с политическим характером дела и фундаментальными правами. Статья 3 Конституции INTERPOL запрещает Организации вмешательство или деятельность политического, военного, религиозного или расового характера, а правила INTERPOL также предусматривают оценку соответствия международного полицейского сотрудничества принципам прав человека.

Если такие риски являются существенной частью дела, может потребоваться дополнительная защита прав человека.

Потенциальные результаты превентивного запроса

Результат зависит от стадии дела, действий государства-инициатора и содержания переданных в INTERPOL данных. Превентивная юридическая работа не гарантирует, что государство не направит международный полицейский запрос.

Возможны следующие ситуации:

• сведения не появляются в информационной системе INTERPOL;
• появляется информация, требующая отдельного запроса на доступ;
• публикуется или распространяется Red Notice либо Diffusion;
• данные становятся основанием для процедуры исправления или удаления;
• международный розыск отсутствует, но национальный ордер продолжает действовать.

Red Notice не является международным ордером на арест. INTERPOL не осуществляет арест самостоятельно, а правовые последствия полученной информации определяются компетентными национальными органами.

Удаление данных INTERPOL также не отменяет автоматически национальный ордер или уголовное производство. Поэтому при изменении статуса дела адвокат определяет, требуется ли обжалование международного розыска либо отдельная защита в национальной или экстрадиционной процедуре.

Если вы знаете о возможном международном розыске и хотите оценить риск до появления Red Notice или Diffusion, наши адвокаты могут проанализировать дело, выбрать подходящую процедуру и подготовить документы для защиты.

Дмитрий Коноваленко

Старший партнер, адвокат, допущен к адвокатской деятельности (свидетельство о праве на занятие юридической практикой № 001156)

Адвокат, эксперт по экстрадиции и Интерполу. Член Международной ассоциации юристов. Более 5 лет защищает клиентов от международных розысков из США, России, Узбекистана, Украины и других стран. Имеет положительный опыт принятия превентивных мер по блокированию розыска на начальных этапах. Специализируется на защите по экономическим, политическим и военным преступлениям.

Телефон:

+357 96 447475

Электронная почта:

[email protected]

Перезвоните мне!