Не існує єдиної публічної бази даних, яка дозволяє перевірити всі міжнародні поліцейські оповіщення. Належний спосіб перевірки залежить від того, яку саме інформацію потрібно отримати.
| Спосіб перевірки | Що він може показати | Основне обмеження |
|---|---|---|
| Публічний пошук за ім’ям | Червоні повідомлення, опубліковані на сайті Інтерполу | Більшість червоних повідомлень не є публічними |
| Запит на доступ до CCF | Чи обробляє Інтерпол персональні дані заявника | Відповідь регулюється правилами Інтерполу та обмеженнями щодо розкриття |
| Запит до національних органів | Ордери, розслідування або заходи, зафіксовані в конкретній державі | Не обов’язково розкриває всю інформацію, що зберігається в Інтерполі |
| Координована юридична перевірка | Статус перед Інтерполом, національними органами та можливі екстрадиційні провадження | Кожну юрисдикцію необхідно аналізувати окремо |
1. Пошук публічних червоних повідомлень за ім’ям
Інтерпол надає публічний інструмент для пошуку витягів із певних червоних повідомлень. Пошук можна здійснювати за такими критеріями:
- прізвище;
- ім’я;
- громадянство;
- стать;
- вік;
- держава, яка розшукує особу;
- ключові слова.
Червоне повідомлення — це запит до правоохоронних органів щодо встановлення місцезнаходження та тимчасового затримання особи до екстрадиції, передачі або іншої подібної юридичної процедури. Воно не є міжнародним ордером на арешт. Кожна держава відповідно до власного законодавства визначає, яке значення надавати червоному повідомленню та чи існують правові підстави для застосування заходів щодо особи.
Щоб зменшити ризик пропустити результат або переплутати людей зі схожими іменами, доцільно перевірити:
- повне ім’я;
- альтернативні варіанти написання;
- попередні прізвища;
- імена, транслітеровані з інших алфавітів;
- державу, яка могла ініціювати провадження.
Сам збіг імені не доводить, що червоне повідомлення стосується конкретної особи. Також слід зіставити дату народження, громадянство, фотографію та інші доступні ідентифікаційні дані.
2. Що означає відсутність особи у публічному списку
Відсутність особи на публічному сайті Інтерполу не обов’язково означає, що інформація про неї відсутня в системах Організації.
Більшість червоних повідомлень доступні лише правоохоронним органам. Інтерпол публікує витяги лише в окремих випадках, наприклад коли держава-ініціатор вважає необхідною допомогу громадськості або існує ризик для громадської безпеки.
Крім того, щодо особи може існувати:
- непублічне червоне повідомлення;
- дифузія щодо розшукуваної особи;
- інша категорія повідомлення Інтерполу;
- національний ордер на арешт;
- Європейський ордер на арешт;
- двосторонній запит про поліцейську або судову співпрацю;
- екстрадиційне провадження, яке не використовує канали Інтерполу.
Тому публічний пошук за ім’ям слід розглядати лише як початкову перевірку.
3. Подання запиту на доступ до CCF
Комісія з контролю файлів Інтерполу є незалежним органом, який відповідає за забезпечення відповідності обробки персональних даних через Інтерпол правилам Організації.
Будь-яка особа може запросити доступ до даних про неї, які можуть міститися в Інформаційній системі Інтерполу. CCF також розглядає запити на виправлення або видалення даних.
З 26 березня 2026 року запити необхідно подавати через захищений онлайн-портал CCF. Портал є обов’язковим каналом подання, якщо Комісія у винятковому порядку не дозволить інший спосіб. Через портал заявники також можуть перевіряти статус справи, подавати документи та отримувати повідомлення щодо запиту.
Запит на доступ є безкоштовним. Водночас він має відповідати вимогам щодо прийнятності та містити документи, необхідні для належної ідентифікації заявника.
Чи можна шукати в Інтерполі за номером ID-картки або паспорта?
Публічний інструмент пошуку червоних повідомлень не передбачає прямого пошуку за номером національного посвідчення особи, документа, що посвідчує особу, або паспорта. Основними публічними фільтрами є ім’я, громадянство, вік, стать, держава-ініціатор та ключові слова.
Документи, що посвідчують особу, однак важливі при поданні запиту на доступ до CCF, оскільки допомагають підтвердити особу заявника та відрізнити його від людей зі схожими іменами.
Так званий «пошук Інтерполу за номером документа», який пропонує приватна база даних, не слід плутати з офіційним підтвердженням. Комерційний звіт, пошук в Інтернеті або перевірка в репутаційній базі можуть містити неповну, застарілу інформацію чи дані з джерел, не пов’язаних з Інтерполом.
Яку інформацію підготувати перед поданням запиту на доступ
Конкретний перелік документів залежить від інструкцій порталу та обставин справи. Зазвичай доцільно підготувати:
- читабельну копію документа, що посвідчує особу;
- повне ім’я та попередні імена;
- дату та місце народження;
- теперішнє та попередні громадянства;
- альтернативні написання або транслітерації імені;
- актуальні контактні дані;
- чіткий опис запиту;
- інформацію про можливу державу-ініціатора;
- документи щодо відомих розслідувань, ордерів або проваджень;
- чинне уповноваження, якщо від імені заявника діє представник.
CCF зазвичай розглядає справи на підставі письмових документів і заяв. Усні слухання проводяться лише за виняткових обставин, а після отримання заяви Комісія може запросити додаткову інформацію.
Позначення інформації як конфіденційної може обмежити її розкриття органам, з якими проводяться консультації, але водночас може зменшити можливості Комісії повноцінно дослідити справу.
Відмінності між червоним повідомленням, дифузією та ордером на арешт
Ці механізми не слід вважати синонімами.
Червоне повідомлення Інтерполу
Червоне повідомлення є запитом про міжнародну поліцейську співпрацю. Воно може використовуватися для встановлення місцезнаходження та тимчасового затримання особи, яку розшукує держава або міжнародний трибунал.
Воно не є міжнародним ордером на арешт і не зобов’язує автоматично кожну державу затримувати особу. Національні органи повинні застосовувати власне внутрішнє законодавство.
Дифузія Інтерполу
Дифузія — це інформація, яку держава-член надсилає безпосередньо всім або окремим державам через канали Інтерполу.
Дифузії щодо розшукуваних осіб можуть містити прохання встановити місцезнаходження або затримати особу. На відміну від червоних повідомлень, вони можуть спочатку бути надіслані безпосередньо Національним центральним бюро держав-одержувачів до завершення юридичної перевірки Генеральним секретаріатом.
Дифузії зазвичай не відображаються в публічному переліку червоних повідомлень. Тому відсутність результатів під час публічного пошуку не виключає існування дифузії.
Національний ордер на арешт
Національний ордер на арешт видається судом або іншим компетентним органом відповідно до законодавства держави.
Він може існувати навіть за відсутності червоного повідомлення або дифузії. Так само видалення даних із систем Інтерполу автоматично не скасовує ордер на арешт, розслідування або національне кримінальне провадження.
Європейський ордер на арешт
Європейський ордер на арешт є судовим інструментом, що застосовується між державами-членами Європейського Союзу. Він є окремим від червоного повідомлення механізмом і регулюється правом Європейського Союзу та відповідним національним законодавством.
Особа може бути об’єктом Європейського ордера на арешт, навіть якщо вона не відображається на публічному сайті Інтерполу.
Чи може Інтерпол заарештувати особу?
Інтерпол не є наднаціональним поліцейським органом і самостійно не здійснює арештів.
Організація забезпечує обмін інформацією між державами-членами. Якщо особу затримують, це роблять національні органи відповідно до законодавства держави, де вона перебуває.
Наслідки можуть істотно відрізнятися між юрисдикціями. У деяких державах червоне повідомлення може розглядатися як достатня підстава для початку тимчасового затримання. В інших органам може знадобитися національний ордер, формальний запит про екстрадицію або інша правова підстава.
Тому неправильно стверджувати, що кожну особу, щодо якої існує червоне повідомлення, автоматично заарештують під час перетину кордону.
Ознаки, які можуть виправдовувати додаткову перевірку
Жодна з наведених нижче обставин сама по собі не доводить існування оповіщення Інтерполу, але може бути підставою для детальнішої перевірки:
- відомості про кримінальне провадження в іншій державі;
- існування національного ордера на арешт;
- запит про екстрадицію або тимчасове затримання;
- контакт із боку поліції чи судових органів;
- затримання або опитування під час прикордонного контролю;
- інформація від адвоката або родичів у державі-ініціаторі;
- згадка про дифузію чи повідомлення у судових документах;
- повторювані проблеми, пов’язані з міжнародним розслідуванням.
Відмови у видачі візи, закриття рахунків або результати у приватних базах даних не обов’язково підтверджують існування повідомлення Інтерполу. Вони можуть бути пов’язані з національними системами, санкціями, імміграційним контролем, комерційними базами або іншими механізмами оцінювання ризиків.
Що робити, якщо ви підозрюєте наявність оповіщення Інтерполу
Не покладайтеся лише на пошук в Інтернеті
Відсутність публічних результатів не виключає наявності неопублікованої поліцейської інформації. Також не слід покладатися на неофіційні сайти, які стверджують, що надають негайний доступ до всіх записів Інтерполу.
Визначте можливу державу-ініціатора
За можливості потрібно встановити, чи існує:
- кримінальне розслідування;
- судове рішення;
- обвинувальний вирок;
- запит про екстрадицію;
- провадження, проведене за відсутності особи;
- національний превентивний або тимчасовий захід.
Національна ситуація має значення, оскільки звернення до CCF не замінює юридичний захист у державі, де виникла справа.
Подайте належно документований запит на доступ
Неповний запит може затримати провадження або бути визнаний неприйнятним. Надані відомості повинні бути точними, послідовними та підтверджуватися читабельними документами.
CCF зазвичай ухвалює рішення щодо запиту на доступ протягом чотирьох місяців із дати, коли запит визнано прийнятним. Отже, строк обчислюється від дати прийнятності, а не обов’язково від дати подання форми.
Окремо оцініть внутрішньодержавні ризики
CCF контролює лише обробку даних в Інформаційній системі Інтерполу. Вона не вирішує, чи є екстрадиція законною, не скасовує національні провадження і не може гарантувати можливість подорожувати без ризику затримання.
За наявності конкретного ризику може бути необхідна координація оцінки з адвокатами в державі-ініціаторі та країнах, де особа проживає або планує подорожувати.
Що робити, якщо підтверджено, що Інтерпол обробляє ваші дані
Стратегія залежатиме від змісту даних, держави, яка їх надала, та обставин кримінального провадження.
Можливі заходи:
- перевірити точність та актуальність інформації;
- проаналізувати її відповідність Конституції Інтерполу та Правилам обробки даних;
- встановити, чи існує чинний національний ордер на арешт;
- перевірити, чи має справа політичний, військовий, релігійний або расовий характер;
- оцінити дотримання прав людини;
- визначити, чи є дані необхідними та пропорційними;
- вимагати виправлення або видалення інформації, що не відповідає правилам;
- координувати захист від можливого арешту або екстрадиції.
CCF розглядає кожен запит індивідуально. До важливих принципів належать повага до прав людини, нейтральність Інтерполу, точність даних, пропорційність, мета обробки даних і недискримінація.
Запит на видалення вимагає інших аргументів і доказів, ніж простий запит на доступ. CCF зазвичай ухвалює рішення щодо запитів на виправлення або видалення протягом дев’яти місяців із дати визнання їх прийнятними.
Видалення даних Інтерполу не скасовує національну справу
Навіть якщо Інтерпол видалить червоне повідомлення або дифузію, держава-ініціатор може зберегти:
- національний ордер на арешт;
- кримінальне розслідування;
- обвинувальний вирок;
- національні обмеження;
- запит про екстрадицію, переданий іншими каналами.
Інтерпол прямо зазначає, що відмова у публікації або скасування повідомлення не обов’язково впливає на чинність національного кримінального провадження і не перешкоджає державі надалі використовувати механізми співпраці поза Інтерполом.
Тому розгляд справи в Інтерполі та захист у національному провадженні слід розглядати як пов’язані, але юридично відмінні питання.
Юридична допомога при перевірці даних Інтерполу
Адвокати з досвідом у справах Інтерполу можуть допомогти:
- перевірити загальнодоступну інформацію;
- визначити можливі повідомлення, дифузії або національні ордери;
- підготувати запит на доступ до CCF;
- перевірити відповідність заяви вимогам щодо прийнятності;
- проаналізувати отриману відповідь;
- підготувати запит на виправлення або видалення;
- координувати стратегію з адвокатами в залучених юрисдикціях;
- розмежувати процедури перед Інтерполом і можливі екстрадиційні провадження.
Жоден адвокат не може гарантувати, що CCF підтвердить наявність даних, видалить повідомлення або ухвалить конкретне рішення. Результат залежить від фактів, доступних документів і правил, які застосовуються до справи.
Якщо у вас є конкретні підстави вважати, що щодо вас може існувати червоне повідомлення, дифузія або міжнародний ордер, можна провести конфіденційну оцінку доступних документів до подання заяви до CCF.
