Срібні повідомлення Інтерполу: захист в Україні
У динамічному світі міжнародного правоохоронного співробітництва постійно з’являються нові інструменти та механізми, спрямовані на підвищення ефективності боротьби зі злочинністю та забезпечення глобальної безпеки. Одним із найновіших та найбільш дискусійних інновацій у системі Інтерполу є впровадження Срібних повідомлень – експериментального інструменту, який викликає значний інтерес і занепокоєння серед правових експертів, правозахисників та громадян різних країн світу. For українських громадян та юридичних осіб розуміння природи, механізмів функціонування та потенційних наслідків Срібних повідомлень має критичне значення для захисту їхніх прав та законних інтересів у контексті міжнародних правових відносин.
Що таке Срібне повідомлення Інтерполу?
Срібне повідомлення (Silver Notice) — новий інструмент Інтерполу, призначений для пошуку та повернення активів, пов’язаних із злочинною діяльністю. Через нього правоохоронні органи однієї країни можуть запитувати в інших країн інформацію про майно, яке пов’язують із кримінальними правопорушеннями. Це повідомлення про активи, а не повідомлення про розшук особи з метою арешту, як Червоне повідомлення.
Інструмент впроваджується як пілотний проєкт. Інтерпол оприлюднив перше Срібне повідомлення 10 січня 2025 року за запитом Італії, пов’язаним з активами особи з кола організованої злочинності (див. повідомленні Інтерполу про перше Срібне повідомлення).
Для чого використовують Срібні повідомлення
За даними Інтерполу, Срібне повідомлення та відповідна розсилка (diffusion) дозволяють запитувати інформацію про майно, пов’язане зі злочинами, зокрема шахрайством, корупцією, незаконним обігом наркотиків та екологічними злочинами. Йдеться про такі види активів:
- нерухомість;
- транспортні засоби;
- рахунки у фінансових установах;
- бізнеси та компанії.
Повідомлення розсилається всім 196 країнам-членам Інтерполу, а розсилка (diffusion) — лише вибраним країнам.
Пілотний проєкт: що відомо
Пілотний проєкт схвалила Генеральна асамблея Інтерполу у 2023 році. За інформацією Інтерполу, у ньому беруть участь 52 країни та території, а загальна кількість Срібних повідомлень і розсилок на час пілоту обмежена — приблизно 500 на всі країни-учасниці разом. Актуальний перелік учасників і строки пілоту публікує сам Інтерпол, тому перед будь-якими висновками про конкретну країну його варто перевіряти на офіційному сайті.
Як перевіряється законність повідомлень
Кожне Срібне повідомлення та розсилка перед поширенням перевіряються Генеральним секретаріатом Інтерполу на відповідність правилам організації. До них належить заборона політичного використання, закріплена в статті 3 Статуту Інтерполу. Під час пілоту витяги зі Срібних повідомлень не публікуються на сайті Інтерполу, тому людина може не знати, що її майно згадане в такому повідомленні.
Які наслідки можливі для власників майна
Срібне повідомлення не є ордером на арешт і саме по собі не дає права заморожувати майно. Практичний ризик інший: країна, що отримала запит, може перевірити активи та за наявності підстав застосувати заходи за власним законодавством — запит інформації, арешт майна чи заморожування рахунків. Тому такі справи зазвичай вирішуються і в національних судах, і з урахуванням міжнародного співробітництва.
Як юристи допомагають у справах про Срібні повідомлення
Конкретна стратегія залежить від того, де саме розглядається питання про активи. Зазвичай робота охоплює:
- перевірку, чи є дані про особу або майно в системах Інтерполу, зокрема через запит до Комісії з контролю за файлами Інтерполу (CCF);
- оцінку законності запиту, зокрема з позицій статті 3 Статуту Інтерполу;
- захист у національних провадженнях щодо арешту майна чи заморожування рахунків;
- підготовку документів, які підтверджують законне походження активів.
Якщо ви вважаєте, що ваше майно чи дані могли потрапити до Срібного повідомлення, зверніться до адвокатів із досвідом у справах Інтерполу якомога раніше.
